Kronikk - Sammen om framtidens helse- og omsorgstjenester i Rakkestad

Av kommunedirektør Tove Kreppen Jørgensen

Hvordan skal vi sikre gode, trygge og bærekraftige helse- og omsorgstjenester i Rakkestad i årene som kommer?

Det er et spørsmål som angår oss alle. Ikke bare kommunen og ansatte i helse- og omsorgstjenestene, men også innbyggere, pårørende, frivillige organisasjoner, lag og foreninger, næringsliv og folkevalgte.

Rakkestad står, som resten av landet, foran store endringer. Vi blir flere eldre. Flere vil leve lenge med demens, kognitiv svikt eller andre sammensatte helseutfordringer.

Samtidig blir det færre personer i arbeidsfør alder. Det betyr at behovet for hjelp vil øke, og kommunen må være attraktiv for å rekruttere nok fagpersonell.

Dette må vi møte med gode og gjennomtenkte løsninger.

Innsatstrappen - riktig hjelp, til riktig tid, på riktig sted

Helse- og omsorgstjenestene må utvikles som en helhet – fra forebygging og aktivitet til støtte i hjemmet, omsorgsboliger og sykehjem.

Sykehjemmet er viktig – men ikke hele løsningen

Et funksjonelt og godt sykehjem er en viktig sak for Rakkestad. Vi trenger moderne og funksjonelle lokaler som er tilrettelagt for mennesker med omfattende pleie- og omsorgsbehov, også for personer med demens og kognitiv svikt. I det nye sykehjemmet er det lagt til rette for skjerming både ute og inne (ref. presentasjonen som ble gitt i formannskapsmøte 23.9.2026).

Planen er et sykehjem med 41 plasser: 25 langtidsplasser og 16 korttidsplasser. Korttidsplassene skal blant annet gi rom for rehabilitering, avlastning og oppfølging etter sykdom eller sykehusopphold.

Sykehjemmet skal være et godt og trygt sted å bo, få behandling, omsorg og pleie.

For mange vil sykehjemmet være hjemmet i den siste delen av livet. Men et nytt sykehjem alene løser ikke framtidens behov. Flere eldre betyr ikke at vi bare skal oppruste sykehjemmet. Vi må utvikle hele tjenestekjeden – eller innsatstrappen – slik at innbyggerne får riktig hjelp, til riktig tid og på riktig sted.

Målet er å kunne bo trygt hjemme

Å bo lenger hjemme er i tråd med hva de fleste ønsker i sine liv. Det er også i tråd med føringer fra nasjonale myndigheter, så lenge hjemmet er trygt og hverdagen fungerer.

For kommunen handler det om å gi hjelp på en måte som gjør at flere kan mestre.. For noen kan det være hjelp til medisiner, praktisk bistand eller digitalt tilsyn. For andre kan det være hverdagsrehabilitering, trygghetsteknologi, tilrettelegging av boligen eller støtte til pårørende.

I Rakkestad er vi allerede i gang med å utvikle tjenestene. Vi gjør oss erfaringer, med blant annet hjelp til medisinering og digitalt tilsyn. Dette er tiltak som kan gi både trygghet, større selvstendighet og bedre oversikt i hverdagen. Mange av innbyggerne hørte om dette på Eldredagen 23. september 2026.

Gode dagaktivitetstilbud er også viktig. Slike tilbud kan bidra til aktivitet, fellesskap og mestring for den enkelte, samtidig som de gir nødvendig avlastning til pårørende. Det samme gjelder gode tilbud innen rehabilitering og avlastning.

Vi må planlegge alderdommen – sammen og hver for oss

Et viktig spørsmål er: Hva er viktig for deg når du blir eldre?

Kanskje handler det om å bo nær familie, venner og aktiviteter. Kanskje trenger du en mindre og mer lettstelt bolig. Kanskje er det viktig å kunne gå til butikk, møteplasser og tjenester. For mange vil god helse, fysisk aktivitet og sosial deltakelse være avgjørende for å ha en god hverdag.

Vi må alle i større grad planlegge egen alderdom. Det handler blant annet om bolig, helse, nettverk og aktivitet. Kommunens oppgave er å bidra med god informasjon, forebyggende arbeid og tjenester som støtter opp om mestring.

Samtidig skal vi ta vare på det store engasjementet som finnes blant eldre i Rakkestad. Mange eldre er spreke, erfarne og ønsker å bidra. Frivillighet, naboskap og møteplasser er viktige ressurser i lokalsamfunnet vårt.

Vi trenger et Rakkestad der det er mulig å både gi og få hjelp.

Omsorgsboliger og sykehjem må sees i sammenheng

De to øverste trinnene i innsatstrappen er omsorgsboliger, med og uten bemanning, og sykehjem. Disse tilbudene må henge godt i hop.

Når vi planlegger nytt sykehjem, må vi samtidig tenke nytt om hvordan hele helse- og omsorgstjenesten skal fungere. Hvordan hjemmetjenestene utvikles vil påvirke behovet for omsorgsboliger med bemanning. Hvordan vi organiserer omsorgsboligene, vil igjen påvirke hvilke oppgaver sykehjemmet skal løse.

Vi har ikke alle svarene ennå. Det er heller ikke riktig å late som om vi har det. Men vi er i gang med et viktig utviklingsarbeid, hvor vi vil involvere ansatte, tillitsvalgte, verneombud, brukere, beboere og pårørende underveis.

Boligrammeprogrammet

Gjennom boligrammeprogrammet arbeider kommunen med framtidens boligløsninger for eldre, personer med nedsatt funksjonsevne, personer med behov innen psykisk helse og rus og andre innbyggere med behov for tilrettelagte boliger. I tillegg til boligutvikling generelt for innbyggere i Rakkestad. Dette i tråd med føringer fra kommunestyret og kommuneplanen.

I første fase ser vi blant annet på omsorgsboliger med bemanning og områdene rundt Skautun og BOAK (Bo- og aktivitetstjenester).

Målet er å finne gode, helhetlige og økonomisk ansvarlige løsninger for framtiden.

Et stort potensial ligger i å utvikle nye samarbeidsformer mellom kommunale omsorgstjenester og frivillige-, private- og ideelle aktører, for å gi innbyggerne i Rakkestad et rikt og aktivt hverdagsliv.

Bruk av Skautun kan være en del av denne utviklingen, enten i egenregi for kommunen eller i samarbeid med private. Eventuelt selges ut for å finansiere nye bygg. Dette er vurderinger som vil jobbes med de neste månedene.

Vi trenger kompetanse på nye måter

Gode tjenester handler først og fremst om mennesker. Vi trenger ansatte med riktig kompetanse, og vi må bruke kompetansen klokt.

Det blir stadig viktigere å se på hvem som kan gjøre hvilke oppgaver, hvordan vi organiserer arbeidet, hvilken kompetanse og hvordan vi samarbeider på tvers av fagområder. Helse- og omsorgstjenestene kan ikke løse framtidens utfordringer alene. Vi må se hele kommunen under ett.

Derfor deltar Rakkestad kommune i TØRN, et utviklingsarbeid i regi av KS (Kommunesektorens organisasjon). Her arbeider vi på tvers av kommunalområdene med oppgavedeling, kompetanse, organisering, nye samarbeidsformer og arbeidstidsordninger. Målet er å skape gode tjenester for innbyggerne og en arbeidshverdag som gjør at ansatte ønsker å bli i kommunen.

Mestring for framtiden er et annet utviklingsarbeid som handler om å utvikle gode og trygge tjenester for personer med funksjonsvariasjoner, både i dag og i årene som kommer. Vi ser blant annet på hvordan tjenestene organiseres, hvordan ansatte jobber, og hvordan boliger og turnusordninger kan brukes på en best mulig måte. Målet er at den enkelte skal få støtte som bidrar til mest mulig mestring, selvstendighet og livskvalitet, samtidig som kommunen bruker ressursene på en god og bærekraftig måte. Helse skapes også gjennom gode boliger, tilhørighet, aktivitet, arbeid, utdanning og deltakelse i samfunnet.

Sammen må vi bli bedre på å gi muligheter til alle som kan og ønsker å bidra i arbeidslivet.

Et felles ansvar for framtiden

Rakkestad skal fortsatt være en god kommune å leve hele livet i. Vi skal ha trygge tjenester for dem som trenger mye hjelp, og vi skal bidra til at flest mulig kan leve selvstendige og aktive liv i eget hjem og lokalmiljø.

Det krever prioriteringer. Det krever at vi bruker ressursene våre klokt. Og det krever at vi tør å utvikle tjenestene – også når det betyr at vi må gjøre ting på nye måter.

Nytt sykehjem er en viktig del av løsningen. Men det er først når vi utvikler hele innsatstrappen, fra forebygging til tjenester i hjemmet, dagaktivitet, omsorgsboliger og sykehjem, at vi skaper et godt og bærekraftig tilbud for framtiden.

Dette arbeidet skal vi gjøre sammen.